環境と福祉の充実を目指して

障害者差別と優生思想 [2018/11/26 月 AM 06:47]

 約80年前にナチス・ヒトラーが「T4作戦」として数十万人もの障害者を虐殺した史実をたどり、今日に至る優生思想を追った日本障害者協議会代表・藤井克徳さんの著書「わたしで最後にして ナチスの障害者虐殺と優生思想」を元に、著者の藤井さんお若者が討論した様子が、今朝のしんぶん赤旗「日刊紙」に再現されていました。

 祖父母に視覚障害がある大学生の白井さんは「私自身には障害者差別はないとずっと思っていたけれど、『生産性のない人に価値がないのか』と問われてはっとさせられました。祖父母は働いているから価値があると思っていたから・・・。この考え方にどう向き合えばいいのか」と発言しました。

 同じく大学生の筒井さんは「学歴が良くて大企業で働くことが良いとされる社会でいいのか。今の競争社会を変えなければ」と語ります。

 30代の弁護士白神さんは「自民党の改憲草案には『個人』ではなく『人』としています。個を大事にしていない今の自民党政治そのものです。この社会を変えることが大事ですね。」と話します。

 著者の藤井さんは、「全ての障害者は、他の者との平等を基礎として、その心身がそのままの状態で尊重される権利を有する」という障害者権利条約第17条を紹介し、個人の尊厳を守るうえで重要なのが、「無関心」を克服することだと話ました。

 本ブログで、繰り返し、藤井さんの著作を取り上げていますが、現代社会や政治の在り方を議論する上で、是非読んでいただきたいと思います。

 私が、今年読んだ本の中で最も印象深かった本です。

 私も、この本を元に大いに語っていきたいと思います。

 「そのままの状態で尊重される権利」勉強になります。

 

恩田校区で私を囲む会 [2018/11/25 日 AM 06:08]

 昨日、宇部市恩田校区で私を囲む集いが開かれました。

 この地域を担当している浅田宇部市議予定候補も参加しました。

笹山集い

笹山町で行われた集い

 私が昨日お話した要旨は以下の通りです。

・・・

 

 笹5自治会館での集いにご参加いただきましてありがとうございます。

 前県議の藤本かずのりです。今日が、11月24日、県議会議員選挙は来年3月28日が告示です。県議会議員選挙の告示まで残り4ヶ月と迫ってきました。必ず議席を奪還する決意です。

 宇部民報号外を見て下さい。20日に宇部市役所で記者会見を行いまして、市議会議員の候補者を発表しました。荒川・時田・藤井の現職に加え、真鍋市議に代わって浅田とおるさんを擁立します。笹山地域は、浅田とおるさんが担当いたします。県議は藤本、市議は浅田を願いします。

 まず、国政の問題についてお話したいと思います。

 安倍首相は、自民党総裁としては3年の任期を得ましたが、安倍政治の破たんは明白です。

 最大の問題は、民意無視の強権政治の破たんです。その破たんは、安倍政権が最も野蛮な強権をふるってきた沖縄で劇的な形であらわれました。

 沖縄県知事選挙、豊見城市長選、那覇市長選と辺野古新基地建設を訴えた「オール沖縄」の候補が勝利しました。

 いま安倍政権が強行しようとしている憲法9条改定、消費税10%への増税、原発再稼働などは、どれをとっても国民多数が反対している問題です。国民の反対を押し切って強権をふるえば、安倍政治は深刻な破たんに追い込まれることは明らかではないでしょうか。

 来春の宇部市の選挙で勝利して、続く参議院選挙で勝利して、安倍政権の強権政治を打ち破ろうではありませんか。

 国政の大問題の第一は、安倍首相の9条改憲への暴走ぶりです。

 安倍首相は、「9条に自衛隊を明記する」だけであり、「自衛隊の権限・任務」は変わらない」といいます。しかし、ひとたび憲法に自衛隊を明記すれば、戦力保持を禁止した9条2項の空文化=死文化に道を開き、海外での武力行使が無制限になってしまいます。

 資料1の通り、どの世論調査を見ても、自民党改憲案を秋の臨時国会に提出することに対し、国民の多数が反対しています。国民が望んでもいないのに、権力を握る政権・与党が、自らへの制限をとりはらう改憲論議を強引に進めることは、立憲主義の乱暴な否定であり、認められません。

 国政に大問題の第二は、消費税10%への増税問題です。

 安倍首相は、来年10月から予定通り消費税を10%に増税するとの決意を表明しました。

 政府は、消費税増税は、「社会保障のため」と言います。しかし、所得の少ない人ほど負担が重くのしかかる『弱い者いじめ』の税金である消費税を、立場の弱い方々を支える社会保障の財源にするのは本末転倒です。

資料2の通り、消費税が導入された1989年度から2018年度までの30年間で、消費税の税収を累計すると372兆円にのぼります。ところが、社会保障は充実どころか、年金は削られ、医療費の窓口負担は増やされ、介護保険の利用料は上げられるなど、改悪の一途です。

同じ時期に法人3税の税収は累計で291兆円も減っています。消費税税収の8割が社会保障のためでなく、大企業を中心とした法人税減税の穴埋めにまわされたことになります。これでは、社会保障がよくなりません。

 安倍政権は、今回の増税も「全世代型社会保障」をつくるためだと言っています。しかし、財務省が財政制度審議会などの示している案では、後期高齢者医療制度の窓口負担の1割から2割への引き上げ、介護保険の利用料の1割から2割への引き上げ、要介護1・2の生活援助の保険給付外し、そして児童手当の給付対象から多くの共働き世帯を除外することなど、全世代にわたっての社会保障を大削減する計画です。

 国民には。「社会保障のため」の増税といいながら、じっさいは、社会保障に削減の大ナタをふるう-これは、国民へのだまし討ちです。

 財源というなら、アベノミクスで純利益が2・3倍に増えた大企業、保有資産が大きく膨らんだ富裕層にこそ応分な負担をも求めるべきです。

 私たちは、来年4月の県議選・市議選で、安倍9条改憲Noと消費税10%増税Noの政策を大きく掲げて力を尽くす決意です。

 山口県での大問題は、萩市への陸上イージスの強行です。

 資料3をご覧ください。北朝鮮から弾道ミサイルが発射された場合、これまでは、海上自衛隊のイージス艦と航空自衛隊のペトリオットミサイルで迎撃するとしていました。安倍政権は、新たに、陸上にイージス機能を持ったミサイルを秋田市と萩市に配備すると発表しました。

 防衛省は、来年度概算要求に、陸上イージス本体2基を配備するために2353億円もの関連経費を計上しました。配備候補地の秋田市や山口県では、電磁波の影響やテロ攻撃の標的になることへの不安とともに「北朝鮮情勢が変わっているのになぜ必要か」という批判が噴出しています。

 朝鮮半島の平和と安定に背を向け、逆に情勢を悪化させることになるイージス・アショアの配備は中止すべきです。

 配備候補地の陸上自衛隊むつみ演習場に隣接する阿武町では、宇生賀地区の16自治会長らが「配備計画の撤回を求める請願」を町議会に提出し、9月20日、町議会は全会一致で採択しました。同日花田町長は「まちづくりに逆行する」と反対を表明しました。

 資料4を見てください。花田町長は、日本共産党の機関紙「赤旗」のインタビューでこう語っています。「町民の信託を受けて町長に就任した私の大義は、町民の安心・安全の確保です。それを脅かすものを排除するのは町長として当然の責務です。」と語っています。

 防衛省は、自衛隊むつみ演習場が陸上イージスを配備するにふさわしいかどうかの「適地調査」をスタートさせました。宇生賀中央自治会は調査の協力はできなと、ボーリング調査に応じていません。

 ミサイル発射後の2段目3段目のミサイルが陸上に落ちるのではないかとの住民の懸念に対して、防衛省は「絶対に陸上に落ちないとはいえない」と答えました。

 防衛省は、「計画に反対している住民の声も適地の判断の重要な要素」と答えています。住民の合意なしに計画を進めることは絶対に許されません。

 阿武町長を始め、多くの地元住民や県民声を届け、ミサイル基地建設をストップさせましょう。

 皆さんにお配りしていますチラシをご覧ください。下関市の木佐木さん、山口市のかわいさんに加え、宇部市から私、岩国市から松田さんの4議席を実現する選挙です。

 私が、県議1期目は、4議席で、テレビ放映が行われる代表質問をした経験があります。文教警察委員会に所属した経験もあります。県民の願いを実現するため4議席を実現させて下さい。

 現在、県議会の定数は、47名で、38名が自民公明。議席の8割が与党では多すぎます。日本共産党の議席を増やしていただいて、くらし応援の予算に切り替えていきます。

 第一に、河川、砂防など防災予算を大幅に増やします。

 資料5を見てください。県内に6221か所の土砂災害危険個所がありますが、整備されたのは、1492か所です。宇部市では、100か所以上危険個所が遺されています。年間4カ所程度のペースですので、このままでは整備完了まで1000年以上かかる計算です。

 資料6を見てください。県内の主な河川の事業の進捗状況です。河川だけの進捗率でみると、木屋川は、13.2%になり、厚東川が最低です。

 資料7を見てください。厚東川でいえば、沖ノ旦・末信4キロにわたって堤防未設置地域が残っています。整備を急がせてまいります。

 第二に、福祉や医療の問題です。

 資料8を見てください。山口県地域医療構想です。2025年までに、県内のベッド2万2273を15889に6384、約3割減らす計画です。宇部・小野田でも1429のベットを減らす計画です。

 資料9を見てください。全国の福祉医療費助成制度の実施状況です。中学校卒業以上無料の県が、全国10県なのに対し、山口県は就学前のままとなっています。中学校卒業まで無料にするために14億円で可能です。

 資料10を見てください。小中高校の教室の空調の整備状況です。県立学校の普通教室は、設置率88%です。全普通教室に15億円で設置できます。宇部市は、普通教室への設置率が3.7%です。県としても市町の小中学校へ空調が早期に設置されるように取り組みを進めてまいります。

 資料11を見てください。8割を占める県議会自民公明は、岩国基地への空母艦載機移駐を容認する決議や上関原発を進める決議などを採択させ、安倍政権いいなりの村岡県政を推進しています。

 資料12を見てください。県議会与党は、それに留まらず、安保法制制定や憲法改正など、安倍政権の強権政治のアクセルを踏む決議を採択しています。安倍政権を応援する県議会を変えていくために、日本共産党の4議席を、宇部市から私藤本を県議会に送ってください。

・・・

 私を囲む集いを年末年始皆さんの周りで開いてください。

 希望者は、トップページから私に連絡を取ってください。

「檻の中のライオン」学習会 [2018/11/24 土 AM 08:42]

 安倍9条改憲No!全国市民アクションうべは、昨日、宇部市内で、楾大樹弁護士を講師に「檻の中のライオン~憲法ってなんだろう?~」と題する学習会を開きました。約60名の市民が参加しました。

 楾弁護士は、憲法11条に「基本的人権は、侵すことのできない永久の権利として、現在及び将来の国民に与えられる」とあるが、誰から与えられるのか?と参加者にたずねました。

 楾弁護士は、人権は、国から与えられたものではなく、「一人ひとりの人間が、生まれながらに自然に備わっているもの」と説明しました。

 その上で、楾弁護士は、憲法とは、私たちと政府が交わした契約書だと説明しました。

 楾弁護士は、権力者をライオンに例え、憲法を檻に例えます。

楾学習会

檻は憲法、ライオンは権力者と講演する楾弁護士

 楾弁護士は、「檻を作るのは権力者ではなく国民であり、ライオンを檻の中へ入れることが立憲主義だ」と解説しました。

 楾弁護士は、憲法98条「この憲法は、国の最高法規であって、その条項に反する法律、命令、詔勅及び国務に関するその他の行為の全部又は一部は、その効力を有しない。」を取り上げました。

 楾弁護士は、全国の弁護士会が、「共謀罪法」「安保法制」について、憲法違反と指摘していると指摘した事実を取り上げ、立憲主義が脅かされようとしてる今日の状況を指摘しました。

 楾弁護士は、憲法12条「この憲法が国民に保障する自由及び権利は、国民の不断の努力によって、これを保持しなければならない。」を取り上げました。

 楾弁護士は、「憲法が国家機関に権力を授けるのであり、国家権力が、憲法を作り直すのではない。」と指摘しました。

 憲法を改正するかどうか決めるのは、国民であり、国民が選んだ議員で構成する国会です。

 今は、権力者であるライオンが、外に出やすい柔らかい檻(憲法)にしてくれと言うような状況だと説明する楾弁護士の話に納得しました。

 憲法の原則と自民党改憲草案の問題点の指摘も納得のいくものでした。

 また、戦前の無権利におかれた国民の実情があるから憲法に詳細な国民の権利を守る規定が書かれてあるとの説明にも納得しました。

 更に、楾弁護士の著作から憲法の原則を学んでいきたいと思います。

 学習会に参加していただいた皆さんありがとうございました。

映画「マルクス・エンゲルス」 [2018/11/23 金 AM 08:37]

 映画「マルクス・エンゲルス」の上映会に妻と一緒に参加しました。

 この映画は、「共産党宣言」が誕生するまでの若きマルクスとエンゲルスの友情を描いた作品です。

 映画紹介のチラシの中で、ラウル・ベック監督は、「マルクスとエンゲルスの思想は過去のものではなく、社会をよりよくするという思いが不滅である限り永遠である」と語っています。

 映画の中で、ある資本家とマルクス・エンゲルスが討論する場面が出てきます。

 エンゲルスが「あなたの工場では、なぜ、子どもたちを昼夜問わず働かせているのか」と問います。

 資本家は「そうしないといまのままの安い価格で商品を販売することができなくなる」と返します。

 この場面を見て、戦前の日本での徴用工の問題を想いお越しました。

 また、与党が今国会でごり押ししようとしている外国人受け入れを拡大する出入国管理法改定案に関わる国会での審議を想起しました。

 審議の基礎となるデータの偽装や誤りが明らかになりました。

 失踪した外国人技能実習生にたいして法務省が行った調査結果として、政府は、87%が「より高い賃金を求めて」と自修正側に問題があるとの説明でしたが、改正後の資料には、「指導が厳しい」「暴力を受けた」との割合も増加し、受け入れ企業側の問題が大きいことが明らかになりました。

 安倍政権が外国人労働者受け入れ拡大へ踏み出す契機になったのは、16年に経団連がまとめた受け入れ促進の提言です。財界に号令をかけられ、法案を強行することは断じて許されません。

 この問題はまさにマルクスとエンゲルスの思想が過去のものではないことを如実に示しています。

 共産党宣言は「これまでのすべての社会の歴史は階級闘争の歴史である」で始まります。

 「マルクスと友達になろう」の中で不破哲三さんは、「マルクスの時代には、階級関係で社会を見るというのは大変なことでした。いまの日本では、支配者の側でいえば、大企業・財界は経団連などの組織をつくって、階級としての存在を公然と明らかにしています。政治を動かす支配階級の役割も、たとえば、安倍晋三首相と経団連との密接一体の関係など、目に見える形で現れています。」と書いています。

 階級が分かりやすくなった今日こそ「マルクスとエンゲルスの思想が過去のものではない」ことを如実に示しています。

 映画は人間マルクス・エンゲルスを描き出していました。

 若いがゆえに悩みもがくマルクス・エンゲルスが描かれていました。

 この映画を通じて改めてマルクス・エンゲルスを惚れ直しました。

 彼らの数々の著作を少しづつ学んでいこうと決意を新たにしました。

 映画「マルクス・エンゲルス」をご覧になられた皆さん、感想をお聞かせ下さい。

 

 

FA18墜落事故受け広島県知事が「飛行停止」要請 [2018/11/22 木 PM 09:20]

 米軍岩国基地所属のFA18戦闘攻撃機が沖縄県沖に墜落した事故を受け、広島県の湯崎英彦知事は、19日、日米両政府に送りました。

 要請文は「岩国基地への空母艦載機移駐後、初めての墜落事故であり、地域住民に不安を大きく増大させるもの」と指摘。「昨年11月の空母艦載機C2輸送機の墜落事故では、いまだに何ら原因究明はされていないまま、6月のF15、9月のF35B、さらに今回のFA18と短期間のうちに次々と墜落事故が起きるとは、とうてい看過できない事態」と批判し、国の責任で関係自治体と地域住民が納得できる説明にするよう強く求めました。

 その上で、要請文は「事故原因や安全対策などの十分な説明がされるまで同型機の飛行停止を求める」としています。

 山口県と岩国市などで構成する「山口県基地関係県市長連絡協議会」は、14日、「空母艦載機の自己の再発防止等に関する要請書」を日米両政府に送っています。

 この要請文は「事故の再発防止」は求めていますが、「飛行停止」は求めていません。

 岩国基地を抱える地元の山口県として、今回の重大事故に鑑み、FA18戦闘攻撃機の「飛行停止」を日米両政府に改めておもめる時です。

 FA18戦闘攻撃機の墜落事故に対する皆さんのご意見をお聞かせ下さい。

来春の県議選・市議選の候補者を発表 [2018/11/21 水 PM 05:36]

  日本共産党北南地区委員会は、20日、宇部市役所内で記者会見を開き、来年4月におこなわれる県議会議員選挙、宇部市議会議員選挙に、県議選(宇部市選挙区)には、前職の藤本かずのりを、宇部市議選には、現職の荒川のりゆき、時田ようすけ、藤井たけしに加え、新人の浅田とおるを立ててたたかうことを発表しました。

県議市議記者会見

 左から浅田、藤井、時田、荒川、藤本の各氏

 真鍋恭子市議は勇退します。

 前回失った県議の議席を奪還するとともに、市議現有議4議席を確保し、市民の命と暮らしを守るために全力をつくす決意です。

 予定候補者の略歴は次の通りです。

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 県議会議員予定候補

 藤本かずのり(前)

 1964年、楠町吉部(現宇部市吉部)生まれ53歳

 日本福祉大学卒、宇部協立病院勤務◆1991年宇部市議会議員(2期)、1999年山口県議会議員(4期)◆現在、日本共産党山口県委員、北南地区副委員長、宇部市PTA連合会顧問◆現住所 宇部市西宇部北7丁目◆家族 妻と三男一女◆趣味 空手、川柳、映画鑑賞

 宇部市議会議員予定候補

 荒川のりゆき(現)

 1954年、小野田市生まれ、64歳◆県立宇部工業高校卒、宇部興産勤務◆1995年宇部市議会議員(6期)◆現在、党県委員・北南地区委員、宇部市議団長、東岐波花園基地会長◆現住所 東岐波花園

 担当地域:東岐波、西岐波、常盤の各小学校区、恩田校区(国道190号線の北側)

 時田ようすけ(現) 

 1977年、宇部市生まれ、41歳◆九州工業大学大学院後期課程単位取得、早稲田大学嘱託研究員◆2007年宇部市議会議員(3期)◆現在、党県委員・北南地区委員長◆現住所 上宇部山門

 担当地域:上宇部、琴芝、神原、川上、見初、小野、二俣瀬の各小学校区

 藤井たけし(現)

 1986年、滋賀県生まれ、32歳◆福岡大学商学部2部卒◆2015年宇部市議会議員(1期)◆現在、党県委員・北南地区常任委員◆現住所 鵜の島町

 担当地域:新川、鵜の島、藤山、小羽山、岬、船木、万倉、吉部の各小学校区

 浅田とおる(新)

 1978年、小野田氏生まれ、40歳◆県立小野田高校卒、北九州大学法学部卒◆現在、党北南地区宇部市若者雇用対策室チーフ◆現住所 西宇部北3丁目

 担当地域:厚南、原、黒石、西宇部、厚東の各小学校区、恩田校区(国道190号線の南側)

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 市政・県政に関する皆さんのご要望をお聞かせ下さい。

高すぎる国民健康保険料引き下げの提案 [2018/11/20 火 AM 11:19]

 日本共産党は、11月1日に「高すぎる国民健康保険料(税)を引き下げ、住民と医療制度を守ります」との政策を発表しました。

 山口県内で、宇部市でこれ以上国民健康保険料の引き下げが実現できるよう力を尽くします。

 国保料引き下げ政策は以下の通りです。

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高すぎる国民健康保険料(税)を引き下げ、住民と医療保険制度を守ります

2018年11月1日 日本共産党

 高すぎる国保料(税)が国保制度の構造的な危機となり、医療保険制度としての持続性を揺るがしています……全国どこでも、高すぎる国民健康保険料(税)に住民が悲鳴をあげています。滞納世帯は289万、全加入世帯の15%を超えています。無保険になったり、正規の保険証をとりあげられるなど、生活の困窮で医療機関の受診が遅れたために死亡した事例が、昨年一年間で63人(全日本民医連調査)にのぼるという、深刻な事態も起こっています。
 高すぎる保険料(税)は、住民の暮らしを苦しめているだけではなく、国民健康保険制度の根幹を揺るがしています。全国知事会、全国市長会、全国町村会などの地方団体は、加入者の所得が低い国保が他の医療保険より保険料が高く、負担が限界になっていることを「国保の構造問題」だとし、「国保を持続可能とする」ためには、「被用者保険との格差を縮小するような、抜本的な財政基盤の強化が必要」と主張しています。日本医師会などの医療関係者も、国民皆保険制度をまもるために、低所得者の保険料(税)を引き下げ、保険証の取り上げをやめるよう求めています。
 “所得は低いのに保険料はいちばん高い”――この不公平をただすのは政治の責任です……国保加入者の平均保険料(一人当たり)は、政府の試算でも、中小企業の労働者が加入する協会けんぽの1・3倍、大企業の労働者が加入する組合健保の1・7倍という水準です。東京23区に住む給与年収400万円の4人世帯が、協会けんぽに加入した場合、保険料の本人負担分は年19・8万円ですが、同じ年収・家族構成の世帯が国保加入だと保険料は年42・6万円、じつに2倍以上の格差が生じています。
 この25年間に、一人当たりの国保料(税)が、6・5万円から9・4万円に引き上がった結果です。しかも、同時期に、国保加入世帯の平均所得は276万円から138万円に半減しています。
 国民の4人に1人が加入し、国民皆保険制度の重要な柱を担うべき国保が、他の医療保険制度に比べて著しく不公平で、庶民にたいへん重い負担を強いる制度になっているのです。高すぎる保険料(税)問題を解決することは、住民の暮らしと健康を守るためにも、国保制度の持続可能性にとっても、社会の公平・公正を確保するうえでも、重要な政治課題です。
 日本共産党は、この国保の構造的危機を打開し、公的医療保険としての国保制度を立て直すために、以下の提案を行います。

1、高すぎる国保料(税)を「協会けんぽ」並みに引き下げる
(1)全国知事会なども強く要望している公費の投入で保険料(税)を引き下げます
――全国知事会は、国保料(税)を「協会けんぽの保険料並み」に引き下げるために、「1兆円の公費負担増」を政府に要望しました(2014年)。日本共産党も賛成です。
 高すぎる保険料を引き下げ、国保の構造的な問題を解決するためには、公費を投入するしかありません。全国知事会、全国市長会、全国町村会なども、国保の定率国庫負担の増額を政府に要望し続けており、2014年には、公費を1兆円投入して、協会けんぽ並み負担率にすることを政府・与党に求めました。
 もともと、現行の国保制度がスタートした当初、政府は、「国民健康保険は、被保険者に低所得者が多いこと、保険料に事業主負担がないこと……などのため……どうしても相当額国庫が負担する必要がある」と認めていました(社会保障制度審議会『1962年勧告』)。
 ところが、自民党政権は、1984年の法改定で国保への定率国庫負担を削減したのを皮切りに、国庫負担を抑制し続けてきました。国保加入者の構成も、かつては、7割が「農林水産業」と「自営業」でしたが、いまでは、43%が「無職」、34%が非正規雇用などの「被用者」で、あわせて8割近くになっています。
 国保に対する国の責任後退と国保の加入者の貧困化・高齢化・重症化が進むなかで、国保料(税)の高騰が止まらなくなったのです。国保の構造的な危機を打開するためには、国庫負担を増やす以外に道はありません。
 財源は、安倍政権のもとで、純利益を19兆円から45兆円へと2.3倍にも増やしながら、4兆円も減税されてきた大企業や、超大株主(保有株式時価総額1000億円以上)が保有する株式時価総額が3.5兆円から17.6兆円へと5倍にもふくれあがるなど株高で資産を大きく増やした富裕層に、応分の負担を求めることで十分つくりだすことができます。例えば、アメリカなどと比べても高額所得者優遇となっている証券税制を改め、株式配当の総合課税や高額の株式譲渡所得を欧米並みに30%に引上げるなど、富裕層への証券課税の強化だけで1.2兆円の財源が生まれます。
――国保財政への公費負担は、国と都道府県で4.6兆円、そのうち国が75%、都道府県が25%を負担しています。これを1兆円増やせば、国保料(税)を協会けんぽ並みに引き下げることができます。財政力の弱い県には交付税措置などを検討します。

(2)「人頭税」と同じ「均等割」「平等割(世帯割)」を廃止し、国保料(税)を協会けんぽ並みに引き下げていきます
 国保料(税)が、協会けんぽなどの被用者保険と比べて、著しく高くなる大きな要因になっているのは、国保にしかない「均等割」「平等割(世帯割)」という保険料算定です。
 被用者保険の保険料は、収入に保険料率をかけて計算するだけで、家族の人数が保険料に影響することはありません。ところが、国保料(税)は、所得に保険料率をかける「所得割」、固定資産税の額に応じてかかる「資産割」のほかに、世帯員の数に応じてかかる「均等割」、各世帯に定額でかかる「平等割」を合算して算定されます。このうち、「資産割」「平等割」は、自治体の判断で導入しないことも可能ですが、「均等割」は、法律で必ず徴収することが義務づけられています。
 東京23区の国保料の「均等割」は、39歳以下の人で1人=5・1万円です。家族が1人増えるごとに、「5・1万円」「10・2万円」、「15・3万円」…と、国保料の負担額が上がっていきます。低所得者には一定の減額があるものの、子どもの数が多いほど国保料(税)は引き上がる「均等割」には、「まるで人頭税」「子育て支援に逆行している」という批判の声があがり、全国知事会などの地方団体からも「均等割」見直しの要求が出されています。
 “人間の頭数”に応じて課税する人頭税は、古代に作られた税制で、人類史上でもっとも原始的で過酷な税とされています。それが21世紀の公的医療制度に残っているのです。この時代錯誤の仕組みこそ、国保料(税)を低所得者や家族が多い世帯に重い負担にしている最大の要因です。これを廃止し、“逆進的な負担”をなくして所得に応じた保険料(税)にしていきます。
 全国で「均等割」「平等割」として徴収されている保険料(税)額は、およそ1兆円です。公費を1兆円投入すれば、「均等割」「平等割」をなくすことができ、多くの自治体では、協会けんぽ並みの保険料(税)にすることができます。そのうえで、「所得割」の保険料率の引き下げや、低所得世帯に重い「資産割」がかかる問題の改善など、各自治体の負担軽減の取り組みもすすめ、所得に応じた国保料(税)への改革を進めます。

●均等割・平等割(世帯割)をなくせば、保険料(税)は大幅に引き下がり、協会けんぽ並みになります。
試算例。給与年収の場合は、同収入の協会けんぽ保険料を掲載。
〇給与年収400万円・4人家族(30歳代の夫婦+子2人)
 東京都特別区:42万6,200円➡〔廃止後〕22万2,200円 〔協会〕19万8,000円
 大阪市   :41万9,500円➡〔廃止後〕26万0,400円 〔協会〕20万3,400円
 京都市   :39万7,400円➡〔廃止後〕24万2,000円 〔協会〕20万0,400円
 札幌市   :41万3,500円➡〔廃止後〕28万0,700円 〔協会〕20万5,000円
〇給与年収240万円・単身者(20歳代)
 東京特別区 :16万2,600円➡〔廃止後〕11万1,600円 〔協会〕11万8,800円
 大阪市   :20万2,200円➡〔廃止後〕13万0,800円 〔協会〕12万2,000円
 京都市   :17万7,200円➡〔廃止後〕12万1,500円 〔協会〕12万0,200円
 札幌市   :20万5,600円➡〔廃止後〕14万0,900円 〔協会〕12万3,000円
〇年金収入280万円(夫:230万円、妻:50万円)・高齢者夫婦世帯
 東京都特別区 :15万5,000円 ➡〔廃止後〕7万3,400円
 大阪市    :16万6,600円 ➡〔廃止後〕8万6,000円
 京都市    :15万1,100円 ➡〔廃止後〕8万0,000円
 札幌市    :16万2,600円 ➡〔廃止後〕9万2,700円
〇所得300万円・自営業・3人世帯(30歳代の夫婦+子1人)
 東京都特別区 :40万7,700円 ➡〔廃止後〕25万4,700円
 大阪市    :42万8,300円 ➡〔廃止後〕29万8,500円
 京都市    :39万9,500円 ➡〔廃止後〕27万7,400円
 札幌市    :43万1,800円 ➡〔廃止後〕32万1,700円

2、国による保険料の免除制度をつくる――困ったときに、困った人を助ける国保制度に
 現行の国保制度には、災害などで所得が激減した人の保険料を“一時的・臨時的”に免除する仕組みはありますが、常設の免除制度はありません。“一時的に困った人は助けるけれど、ずっと困っている人は助けない”という矛盾した制度になっています。
 こうした制度のもと、所得が生活保護基準を下回る人に重い保険料が課されたり、所得が保護基準をギリギリ上回る「境界層」が、国保料(税)を払うことで所得が保護基準以下となるケースが全国で発生しています。地震・津波・集中豪雨などの災害の被害者も、国保料(税)の免除が、「いつ打ち切られるか、わからない」状況が、大きな不安となっています。
 ドイツやフランスでは、所得が一定基準を下回り、医療保険料の負担が困難とみなされる人は、保険料を免除し、国庫でその財政を補う制度が整備されています。貧困と格差が広がる日本でこそ、生活に困窮する人の国保料(税)を免除する仕組みが求められています。
――生活困窮者の国保料(税)を免除し、その費用は国庫で補う国の制度をつくります。

3、無慈悲な保険証取り上げや強権的な差し押さえをやめる
 滞納者からの保険証取り上げは、国民的な批判が高まり、減少していますが、正規の保険証が発行されない世帯は引き続き100万を超え、受診抑制による重症化・死亡事件が全国で起こっています。
 国保料(税)滞納者に対する差し押さえは、2005年、国が「収納対策緊急プラン」などで取り立て強化を指示して以降、激増し、10年間で3倍、33万件を超えました。生活が苦しくて国保料(税)を滞納した人が、銀行に振り込まれた給与や年金の全額を差し押さえられ、さらなる窮迫に追い込まれる事例が各地で起こっています。
失業や病気、事業の不振などで国保料(税)が払えなくなった加入者に追い打ちをかけ、命と健康を脅かし、住民をさらなる貧困に叩き落すようなことがあってはなりません。
――保険証取り上げの制裁措置を規定した国保法第9条を改正し、保険証の取り上げをなくします。
――強権的な取り立てを奨励する国の行政指導をやめさせます。
――滞納者の生活実態をよく聞いて親身に対応する相談・収納活動に転換します。

4、安倍政権による「国保都道府県化」を利用したさらなる保険料値上げを許さない
 安倍政権は今年4月から、これまで市町村ごとに分かれていた国保の財政を都道府県に集約することなどを内容とする「国保の都道府県化」をスタートさせました。この最大の狙いは、市町村が一般会計から国保会計に繰り入れて行っている、自治体独自の国保料(税)軽減をやめさせ、その分を保険料に転嫁させることにあります。差し押さえなどの収納対策の強化、病院統廃合や病床削減による医療費削減なども推進するとしています。都道府県と市町村のこうした取り組みを政府が“採点”し、“成績の良い自治体”に予算を重点配分する仕組み(保険者努力支援制度)も導入されました。
 こうした政府のやり方をいっしょになって推進するのか、住民をまもる防波堤となるのか、自治体の役割も問われています。改悪法は施行されましたが、厚生労働省は、「都道府県化」実施後も、「一般会計の繰入は自治体の判断でできる」「生活困窮者への自治体独自の軽減は問題ない」と答弁しています。地方自治の原則を完全否定することはできないからです。
今年度には、宮崎市、韮崎市など少なくない市町村が国保料(税)引き下げを実施し、仙台市、清瀬市、旭川市などが子どもの均等割の独自軽減に足を踏み出しました。国保の運営主体である市町村と都道府県が、住民の立場で国保料(税)の値下げ・抑制の努力を続けるかどうかも問われています。
――「国保の都道府県化」による国保料(税)引き上げに断固反対し、改悪を中止・撤回させます。
――住民の生活破壊をくいとめ、国保危機の加速をとめるため、自治体独自の負担軽減の取り組みを維持・拡充するために力を尽くします。

≪高すぎる国保料(税)を引き下げるために、自治体や医療機関をはじめとするみなさんの知恵と力を≫
 医療保険制度には、国保料(税)問題以外にも、改善すべき様々な課題があります。窓口負担の引き下げ、国による子どもの医療費無料制度の創設、後期高齢者医療制度を元の老人保健制度に戻して“差別医療制度”をなくす、協会けんぽへの国の支援を拡充するとともに、被用者保険の拠出金負担を軽減するなど、病気と貧困から命と健康、暮らしを守る医療保険制度へと改革することが必要だと、日本共産党は考えています。
 同時に、高すぎる国保料(税)の問題の解決は、住民の健康と暮らしを守るうえでも、国民皆保険制度の最重要な柱である国民健康保険制度の持続性を確保するうえでも、社会の公平・公正という面からも、避けて通れない課題となっています。立場の違いや社会保障政策の違いがあったとしても、この問題の解決に向けて、知恵を出し合い、力をあわせることは可能であるし、必要だと考えます。日本共産党は、そのために力をつくす決意です。

・・・

 国民健康保険料に対する皆さんのご意見をお聞かせ下さい。

厚南中学校人権を考える日意見発表会 [2018/11/19 月 PM 12:36]

 本日、厚南中学校で「人権の日生徒意見発表会」が行われました。

厚南中学校

厚南中のシンボルである彫刻と銀杏の木です。

 各学級から一人の生徒が人権にかかわる意見発表を行いました。

 それぞれの発表は、全て自分の経験から人権問題を考え、提言する内容でした。

 私は、1年生の意見発表会の冒頭、西宇部校区人権教育推進委員協議会会長として挨拶しました。

 私の挨拶の要旨は以下の通りです。

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 厚南中学校の人権を考える日の意見発表会にあたり西宇部校区人権教育推進委員協議会会長として一言ご挨拶いたします。

 今日は、私が今年読んだ本で最も刺激を受けた本を持ってきました。日本障害者協議会代表の藤井克徳さんが書かれた「わたしで最後にして ナチスの障害者虐殺と優生思想」という本です。
 この本の概要について、次のように裏表紙に書いてあります。
「歴史上、障害のある人たちは社会から抹殺されてきました。ナチスによるT4作戦はその象徴的なものです。その根幹にある優生思想は、「理想の社会は、強い人だけが残り、弱い人は消えてもらいましょう」という考え方です。これはけっして過去の話ではありません。私たちの日本社会にも深く潜み、いまもときどき頭をもたげるのです。」
 ナチスのT4作戦によって少なくとも20万人以上の障害者が虐殺されました。そして、2016年7月、重度障害者施設「やまゆり園」では46人が死傷する事件が起きました。容疑者の元職員だった男性は、「重度障害者は生きていても価値がない」と語っています。
 筆者の藤井さんは、「障害者を閉め出す社会は弱くてもろい」と述べています。
 中学生の皆さん、これからを生きる人権の主体者として、これからも人権問題をしっかり、じっくり考えていってください。今日の発表を楽しみにしています。

・・・

 人権に関わる問題について、皆さんのご意見をお教え下さい。

タクシー運転手~約束は海を越えて~ [2018/11/18 日 AM 08:14]

 レンタルDVDでチャン・フン監督の映画「タクシー運転手~約束は海を越えて~」を観ました。

 韓国では1200万人突破の記録的にヒットした映画となりましたが、そのことが伺える、まさに今観るべき映画だと感じました。

 この映画は、光州事件に関わる物語です。

 光州事件とは、1980年5月18日から27日にかけて光州市を中心として起きた民衆の反政府蜂起です。デモ参加者は約20万人にまで増え、全実権を握る軍が市民を暴徒とみなし銃弾を浴びせました。少なくとも150名以上の市民が亡くなり3000人以上が負傷しました。

 1980年、私は、高校生でした。当時、隣の国で起きたこの重大事件を十分知りません。

 それには、理由があり、戒厳令で言論統制の中、光州事件の全容が韓国国内ですら、十分報道されていませんでした。

 映画は、光州を取材し、全世界に事件を伝えたドイツ人記者・ユンゲン・ヒンツペーターと彼おタクシーに乗せ、光州中心部に入ったタクシー運転手・キム・サボクに焦点を当てて描かれています。

 戒厳令の中、果敢に取材を続けるドイツ人記者の姿を、最近、開放された安田さんと重ねて観ました。

 当局が隠そうとする真実を世界に知らせる記者の存在の重要性を再認識しました。

 権力者が隠そうとした韓国現代史の重大事件を、今日、映画に仕上げたチャン・フン監督らスタッフの勇気に敬意を表したいと思います。

 この映画が作成され、ヒットした背景には、キャンドル革命で勝利した文大統領を誕生させた韓国民衆の底力を感じます。

 この映画を最後まで観て、ヒットした理由が分かった気がします。一人ひとりの民衆の生きる姿を喜怒哀楽を交えてしっかり描いていることです。

 特に、タクシー運転手を演じたソン・ガンホの演技は最高です。

 反政府蜂起に立ち上がった人びとに敬意を表しつつ、ドラマチックな映画に仕上げた監督とスタッフの皆さんに改めて感謝します。

 この映画は、西京シネクラブ12月例会として12月22日(土)に山口県教育会館で上映されます。

 上映時間は、①10:30~②13:30~③19:00~です。

 第二回目の上映終了後、16時~ 国際ジャーナリストの伊藤千尋さんが「不屈とケンチャナヨ(大丈夫だよ)~独裁を打倒した韓国の現場から」と題してスペシャルトークを行います。

 一人でも多くの方に観ていただきたい映画です。

 力が湧いてくる映画です。

アクセス数35万突破 [2018/11/17 土 AM 08:40]

 本ブログは、2006年12月28日に開設しました。

 もうすぐ13年目に突入します。

 その当時、現在、中学校2年生の娘は2歳だと書いています。

 当時は、県議の2期目の後半、県議会では人口減少問題対策特別委員会の委員長を務めていました。

 年齢は、40歳だったんですね。若いです。

 本ブログが、今朝の時点で、35万アクセスを突破しました。

 議員ではなくなったこの3年間は、話題が不足しがちでした。

 選挙が近づいてきた最近は、じっくり考える時間が少なくなってきて、付け焼刃な話題となりがちです。

 しかし、本ブログが、私の原動力であることは間違いありません。

 日々の生活サイクルの一つとなり、学習の機会となり、月一度発行している「かえる通信」の元となっています。

 とにもかくにも12年近く続けておられたのは、本ブログをご覧になっていただいている皆さんのおかげです。

 これまでも、これからも不十分な点は多々あると思いますが、「継続は力なり」の精神で続けてまいります。

 フェイスブックなどにも張り付けています。

 様々な形で、ご返事をいただけたら幸いです。

 今度は、40万アクセスに向けて、歩みを始めてまいります。

 様々な要望やご意見を、本ブログのトップページからお伝えください。

 それでは、今日も、本ブログ書きから私の一日がスタートします。

 皆さんにとって今日が素敵な一日となりますように願っています。